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孙杨所在的国际体育仲裁庭是什么样的组织?。。

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2月28日,国际体育仲裁法院宣布对中国游泳运动员孙杨实施为期8年的禁赛。对于这位著名的游泳明星来说,这无疑是一个巨大的打击。近年来,国际体育仲裁法院也频频出现在新闻中。瑞士的这个法院是什么样的组织,为什么有这么大的权力?自20世纪60年代仲裁庭“独立”以来,商业体育得到了长足的发展,各种体育纠纷,特别是国际纠纷不断涌现。但当时还没有一个独立的、有约束力的机构来做出这一决定,这就迫使体育行政部门提供解决方案。

1981年,刚刚就任国际奥委会主席的萨马兰奇提出成立独立的专门机构解决各种体育纠纷的想法。次年,在国际奥委会委员、海牙国际法院法官克巴·姆巴耶的领导下成立了一个工作组,为建立专门的体育仲裁机构做准备。1983年,国际奥委会正式批准了国际体育仲裁法院的章程,中国科学院在瑞士洛桑正式开始运作,科巴·姆巴耶成为第一位法官。最早的体育仲裁庭由国际奥委会、国际体育联合会和各国奥委会的代表60人组成,各有15个席位由奥委会主席直接任命。

国际奥林匹克委员会在成立之初就负责仲裁庭的费用,后来因为甘德案而改变。1992年,德国马术运动员甘德因涉嫌为赛马提供兴奋剂而被国际马术联合会取缔并罚款。甘德对判决不服,向国际体育仲裁法院上诉,败诉。败诉后,甘德仍然拒绝。他向中科院所在地瑞士提出上诉,并对仲裁法院的有效性和中立性提出质疑。1993年,瑞士联邦法院对甘德案作出判决,承认了仲裁庭仲裁的有效性,但也注意到仲裁庭与国际奥委会之间的联系。瑞士联邦法院认为,仲裁庭在财务上依赖国际奥委会,国际奥委会有权修改仲裁庭章程,这意味着当国际奥委会成为仲裁当事方时,仲裁庭的独立性将受到影响和挑战。

因此,自1994年以来,中国科学院完全独立于国际奥委会。它由国际体育仲裁委员会(ICAS)管理,该委员会由20名熟悉仲裁和体育法的资深法学家组成。新的仲裁庭有275名仲裁员。在履行职责之前,仲裁员必须签署一份文件,以确保他们完全独立地履行职责。在仲裁过程中,双方当事人和仲裁庭通常指定一名仲裁员组成三人仲裁小组。在仲裁中,仲裁员可以“帮助”指定方而不影响其中立性和公正性,例如要求其他仲裁员注意有利于指定方的证据。

在体育界最高法律机构中国科学院1991年颁布的《体育仲裁院章程》中,有这样一条标准条款:“因本章程的规定,如因联合会章程引起的争议不能友好解决,则应根据《法院章程》予以解决体育仲裁和由联合会章程组成的法院应最终解决,但不得诉诸普通法院。双方承诺遵守上述法规和联合会的规章,真诚地接受所作的决定决不妨碍其执行。”这一条款已写入几乎所有体育联合会和俱乐部的章程,以便在发生相关争议时赋予国际体育仲裁法院管辖权。

也就是说,体育界几乎所有的纠纷都由国际体育仲裁法院管辖。除了极少数案件外,国际体育仲裁法院的裁决也被视为纠纷的“终审判决”,各方应服从判决。1994年改革后,国际体育仲裁法院的业务主要分为两类。一种是合同纠纷的仲裁,如赞助、电视转播权、球员或教练工作合同等。上海申花两次因与佩特科维奇和德罗巴的合同纠纷被指控中科院。另一种主要是纪律仲裁。个人或者组织对纪律处分不服的,可以向中国科学院提出申诉。近年来,国际体育仲裁法院的报道屡见不鲜,主要集中在后一类,即纪律仲裁。

在AC米兰和曼城因财务违规被欧足联禁赛后,切尔西非法引进年轻球员导致国际足联禁止转会,著名经纪人雷奥拉被国际足联禁止参与转会活动,这些组织或者个人选择向中国证监会申请撤销或者减轻处罚。谁来监督仲裁庭?虽然国际体育仲裁法院是一个独立的机构,但它是在瑞士设立的,根据瑞士联邦国际私法,它在审理案件时也受瑞士法律和监督。根据《瑞士联邦私人国际法典》第190条,一方有权在某些情况下向瑞士联邦法院申请撤销中情局的判决。

然而,瑞士联邦法院对CAS的影响相当有限。瑞士联邦法院将不审查仲裁中的事实认定和规则解释,而只审查仲裁程序的合法性。也就是说,只有在仲裁程序不当的情况下,如仲裁庭的中立性问题、成员组成不规范、审判过程中存在明显缺陷等,瑞士联邦法院才能介入并推翻体育仲裁庭的判决。正因为如此,中科院自成立以来很少被推翻,只有7%的仲裁结果被推翻。不管结果如何,中科院的决定基本上是决定性的。(路易威登)。

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